（2008年1月28日）

各位委员、同志们：

这次全委会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习和深入贯彻党的十七大精神和省委十届二次会议精神以及汪洋书记1月3日视察省总工会的指示精神，总结2007年工作，确定和部署2008年工作任务。下面，我受广州开发区、萝岗区总工会一届常委会委托，向大会作工作报告。

2007年工作回顾

2007年，区总工会在区委区政府和市总工会的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针，按照区总工会一届三次会议的总体部署，求真务实，开拓创新，齐心协力、努力拼搏，圆满完成了2007年的各项工作任务，并取得了出色的成绩。

    一、大胆探索，勇于实践，出色完成市外资企业工会组建试点工作任务

    去年3月，市总工会决定我区为广州市外商投资企业工会组建工作试点单位。一年来，区总工会深入开展调查研究，积极创新工作方法，采取切实有效措施，扎扎实实开展工作。 2007年，共组建外资企业独立基层工会182家，是2006年40家的455%；发展工会会员4.9万人，与2006年相比增长了10倍；组建世界500强企业工会42家，相当于前20年建会数的总和。目前，全区共有601家外资企业建立了工会组织，组建率为86%；有13.7万名职工加入了工会，入会率为82%；在我区投资的98家世界500强企业100%加入了工会组织。出色地完成了全总和省总下达的工会组建任务和市外资企业工会组建试点工作任务。

（一）领导高度重视，各方积极配合，全面推进外资企业工会组建工作

---领导重视，亲力亲为。区委、区政府高度重视工会组建工作，把推进外资企业工会组建工作摆上重要议事议程。市委常委、开发区党委书记、管委会主任、萝岗区委书记薛晓峰同志亲自主持召开区委常委会议、作出重要批示，强调要把外资企业工会组建工作提高到政治高度、经济可持续发展高度和维护社会稳定的高度来对待。并与刘悦伦区长联名向未成立工会的外资企业写信，表明区委区政府的态度，督促他们按照《工会法》的要求，尽快成立工会组织。区委副书记石奇珠同志亲任试点工作领导小组组长，除定期听取工作汇报外，还经常召开协调会议，及时指导和解决组建工作中存在的问题。

---建立机构，制定方案。成立以区委副书记石奇珠同志为组长、副区长潘史扬和区总工会主席曾繁强同志为副组长，区有关部门、街道办事处、国有总公司等29个单位领导为成员的领导小组。制定详细的工作方案，明确实施步骤、工作目标、工作分工和具体任务。召开试点工作领导小组会议，对区外资企业工会组建工作进行全面动员和部署。

---层层落实，全面配合。领导小组成员单位认真落实区委区政府工作会议精神，全力配合区总工会开展外资企业工会组建工作。一是及时制定工作方案，指定具体部门、专门人员全程负责跟踪和落实工会组建工作。二是及时为区总工会核对和提供未建工会外资企业的相关资料，并召开工作会议进行布置。三是各成员单位发挥各自优势，各司其责，互相协调，形成合力，共同推进。

（二）区总工会精心组织，措施得力，全员参与外资企业工会组建工作

区总工会紧紧围绕外资企业工会组建这一中心工作，充分利用资源，动员一切可以动员的力量，积极创新方法，确保了试点工作任务的顺利完成。

---健全组建数据库，提高信息化管理水平。组织专门人员深入到区内各招商单位和有关部门收集、整理、核实资料，建立数据库，为企业组建工会和开展工会活动夯实了基础，提供了指导，明确了方向。

---加强宣传和指导，提高工会组建效率。区总工会领导以身作则，主席带头深入企业进行宣传、指导、讲课、答疑，给企业负责人写信。对工作人员进行系统培训，强化组建专业知识和服务意识。编辑《工会组建与权益维护工作手册》，制作各类宣传资料25000多份。利用员工休息或就餐的时间到企业进行宣传、发动和指导，收到良好的效果。

---建立工作责任制，强化组建工作力度。将任务和人员分成4个小组，由工会领导任组长，对未组建工会的外资企业进行包片落实，做到任务到人，责任到人。建立下企业制度、登记制度、会议制度等。每周召开一次专门会议，及时总结组建工作情况，认真分析形势，部署下一步工作。

---扩大覆盖面，全方位推进工会组建。结合区情及企业的特点，积极探索工会组建的新方法、新途径。组建各种形式的工会联合会。如：街道（社区）工会联合会、九龙镇总工会、工业园区工会联合会、楼宇式工会联合会、行业工会联合会等；成立广州开发区跨国公司工会联合会，确保世界500强企业100%加入工会组织。

---发挥媒体作用，促进工会组建。充分利用媒体的作用，及时宣传和报道外资企业工会组建工作情况。通过公开区总工会网址、张贴海报、发放宣传资料等方式，吸引广大职工加入工会。去年在《工人日报》、《南方工报》及省、市、区等媒体报道工会工作100多篇，营造良好的工作氛围，进一步推动了工会组建工作。

7月25日，广州市外资企业工会组建工作现场会在我区举行，市委常委、组织部部长方旋，省总工会副主席孔祥鸿，市人大副主任、市总工会主席陈伟光等领导出席并作了重要讲话，对我区外资企业工会组建工作给予了高度评价。目前，我们的工会组建工作经验正在全市进行推广。

二、积极筹划，大力推进，创建国家级劳动关系和谐工业园区活动取得明显成效

从去年初开始，我们就与区劳动和社会保障局积极筹划创建“国家级模范劳动关系和谐工业园区”活动，充分发挥工会的主导作用，大力宣传、组织和发动企业参与和谐企业、和谐劳动关系的创建活动，取得了明显成效。去年，共推荐和评选和谐企业204家，其中，推荐市“A级”和谐企业8家，市“AA级”和谐企业和“AAA级”和谐企业各4家。通过开展创建和评先工作，提高了工会组织的影响力和凝聚力，促进了企业和职工的和谐发展。

8月30日，我区被国家劳动和社会保障部、中华全国总工会、中国企业联合会联合评为全国首批“国家级模范劳动关系和谐工业园区”，是全国54个国家级开发区唯一获此殊荣的开发区。市委常委、开发区党委书记、管委会主任、萝岗区委书记薛晓峰同志在人民大会堂介绍了我区创建工作经验。9月24日，区总工会主席曾繁强同志在全国工会创建和谐劳动关系企业活动威海现场推进会上介绍了我区的经验，得到了大会的一致称赞。

 三、健全维权机制，加大维权力度，切实维护职工的合法权益

（一）建立职工普法教育基地，完善维权工作网络

在各街（镇）司法所建立职工维权和法律服务工作站的基础上，去年又以区员工服务中心为依托，与区司法局联合建立了区外来工普法教育基地和区外来工维权和法律服务工作站，将我区职工维权网络从街镇延伸到职工集中的员工楼和企业中，为职工提供及时的法律咨询和维权服务。

（二）开展建家活动，弘扬先进模范典型

去年，开展了评选合格职工之家和“双爱双评”活动，共评选出合格职工之家31家、模范职工之家30家、优秀工会积极分子100名、员工信得过企业18家、优秀经理（厂长）16名、优秀员工27名。并在全区庆祝“五一”国际劳动节大会上进行了表彰。

（三）认真抓好厂务公开民主管理工作

一是成立了区企业联合会，解决了长期以来没有一个联合会能代表全体企业的问题。二是积极推进集体合同工作，签订了首份覆盖全区716家企业的区域性集体合同—《广州开发区集体合同》，受到广大职工的普遍欢迎。三是大力推进厂务公开民主管理工作，成立区厂务公开协调小组和办公室，全面部署和推进我区厂务公开民主管理工作。

（四）加强职工安全教育，积极参与工伤事故和劳动纠纷的调处工作

认真组织和举办各种普法宣传和安全生产教育活动。参加全国“安康杯”竞赛活动，区总工会、三菱电机（广州）压缩机有限公司、广州维奥伊林变压器有限公司分别获得广州市组织工作优秀单位、优胜企业和优胜班组。积极会同劳动监察大队等部门进行执法大检查20余次；参加各类事故的调查处理工作，有效调处结案率97%；参与处理欠薪等突发事件22宗，为职工追讨工资和加班费320多万元；受理职工来访、来信76件，接待职工来访来电咨询1500余人次；受理各类法律服务案件73件，受援人数超过200人次。

（五）大力推进“女职工素质提升工程”

为使女职工在建设新萝岗中发挥“半边天”的作用，举办了2期女职工素质提升培训班，开展了以“创建学习型女职工组织，争当知识型女职工”的主题活动。以素质求平等，以作为求地位，以能力求发展，使女职工增强自身发展的能力，成为企业发展的动力。

    四、加大服务力度，心系职工群众，切实为职工群众办实事、做好事、解难事

（一）积极开展济难解困工作和送温暖活动，拓展“基层工会团体服务绿卡”的服务范围

坚持实施送温暖工程，帮扶困难职工，保持职工队伍稳定。建立全区困难企业、困难职工档案，完善工作制度，实行动态管理，及时给予帮扶。据不完全统计，去年共帮扶困难职工399人，帮扶金额达24.47万元。做好“基层工会团体服务绿卡”的跟踪服务和拓展工作，增加了邮政服务网点商场购物优惠等服务内容。目前，我区工会会员凭区总工会发放的“基层工会团体服务绿卡”和会员证，既可在区内所属医院享受应急医疗救治服务，又可在区内宾馆、商场、文体活动场所、邮政等享受优惠服务等。

（二）整合优势资源，切实为基层和职工服务

利用与区企业党委和体育局合署办公的资源优势，积极开展文化体育活动，深受职工的欢迎和拥护。一是坚持“党工共建”，加强企业的党建工作，促进工会工作的开展。二是整合全区职工文艺资源，组建职工文化艺术团，打造外来青年的“金雁乐队”、“金雁放映队”，全年送电影下乡、下企业136场、送戏10场。三是举办“同饮珠江水，四海一家亲—广州市关爱农民工新春大联欢”等大型活动。四是向基层赠送体育运动器材34万元。五是利用“金雁文化”品牌，将“三自管理”模式向非公有员工楼进行覆盖，积极指导和为基层工会开展文体活动。

五、强化内部管理，加强自身建设，树立工会队伍的良好形象

（一）加强内部管理和作风建设，提高工作质量

注重自身队伍的建设管理，建立系统培训计划，完善内部管理制度，强化服务意识，不断提高工作效率。加强工会财务管理和审计工作，去年我会接受了市总工会的审计，同时，组织人员对10家基层工会进行了审计。进一步推进行政管理服务规范化、标准化，完善工作职责和规范，顺利通过ISO9001、ISO14000内、外审工作。

（二）完善工会信息化系统，提高服务水平

结合工作实际和需要，将工会网站全新改版，进一步完善工会网站系统。网站使用两年来，加强了与基层工会和会员的信息沟通和联系，完善了基础数据库和网络功能，达到了实现资源共享、加大宣传力度、提高工作效率、更好地为基层服务的目的。

（三）有所为有所不为，认真做好员工服务中心和外商活动中心的改制工作

在新的历史时期，如何在人员编制相对不足的情况下，争取有所为、有所不为，集中精力完成区党委交办的主要工作任务。去年，我们通过调查研究，向区委提出区员工服务中心和外商活动中心体制改革的方案，把员工服务中心的社会效益与物业管理脱钩；将外商活动中心委托专业酒店公司进行管理，按照市场化进行运作。得到了区委的高度评价。

2007年，是不平凡的一年，是区总工会夯实基础、努力拼搏和取得辉煌成绩的一年。区总工会获得了2007年度广州市工会工作“五一”创新奖；连续第10年被市总工会评为模范达标单位；外资企业工会组建试点工作取得圆满成功；在全国经济特区开发区第20次工作会议上，区总工会的论文《抓住和谐中心主线  凸显工会新为新位》获得论文一等奖；创建和谐工业园区活动，我区被国家劳动和社会保障部、中华全国总工会、中国企业联合会联合评为首批“全国模范劳动关系和谐工业园区”等等。

回顾一年的工作，我们深深体会到：所有这些成绩的取得，都离不开区委区政府和上级部门的正确领导，离不开兄弟单位的积极配合，离不开基层工会和全体职工的大力支持；也是区总工会领导班子求真务实、锐意创新，全体工会干部勤奋工作的结晶。但是我们要清醒地认识到，目前工会工作还存在一些不足和困难：一是工会组建工作面临新的挑战。外资企业的工会组建是一项长期而艰巨的工作，私营企业、民营企业的工会组建工作尚待突破，人员流动性较大的建筑工地、餐饮行业等工会组织有待完善，企业和员工加入工会组织的积极性还不高等。二是少数基层工会干部工会理论水平不高，工作能力不强，维权意识淡薄；三是企业的民主管理工作参差不齐，单位集体合同的签订率还偏低；四是部分没有建立工会组织的企业还存在严重侵犯职工权益的行为；五是工会自身建设还有待进一步加强等。我们必须正视问题和困难，迎接挑战，再解放思想，再夯实基础，才能真正发挥工会在构建社会主义和谐社会中的作用。

2008年工作思路

2008年工会工作的总体思路是：认真学习十七大精神和省委十届二次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以新一轮思想大解放  促进社会大和谐，树立中国特色社会主义的维权观，在区委、区政府和市总工会的正确领导下，求真务实，真抓实干，大力加强工会四项职能建设，切实为会员服务。使我区各级工会组织真正成为构建和谐社会的载体；成为维护社会稳定的抓手；成为企业发展壮大的主力；成为维护职工利益的代表。

一、致力于和谐主题，使工会成为构建和谐社会的载体

在以经济建设为中心发展到“经济”、“和谐”两个中心共同发展的时期，工会工作要在构建和谐社会中发挥主导作用，凸显工会新的作为，新的地位，使工会组织成为构建和谐社会的重要载体。

一是继续与劳动局、企业联合会联手，大力推进创建工作。要进一步健全和完善劳动关系三方协商机制，形成“党委领导、政府主导、三方运作、各方配合”的创建工作格局；要建立创建和谐企业的长效机制，将创建工作深入持久地开展下去；要安排专项工作经费，保证活动的顺利开展；要建立健全考核评审制度，对企业完成指标情况实施准确的动态掌控，完善“一票否决”制度，规范分级考核的量化标准和审批程序；要建立激励约束机制，探索劳动关系和谐企业优惠政策，逐步建立符合实际、长期受用的表彰奖励办法，进一步增强创建活动的感召力；要争取将创建工作列入机关工作目标考核的内容，使各成员单位积极参与，各负其责。

二是在各级工会组织中大力开展争创和谐企业活动。 在全区范围内开展“创千家和谐企业活动”，通过评选第三批和谐企业，激励更多的企业申报，努力营造一个企业、职工全民参与创建活动的良好氛围。把创建和谐企业作为基层工会工作的一项主要内容，推动我区创建工作再上新台阶，为构建和谐萝岗做出新的更大的贡献。

三是把企业参加创建和谐企业作为评选模范职工之家的条件。今后，我们组织开展模范职工之家和“双爱双评”活动，要把企业能否评上和谐企业以及所在企业职工的入会率是否达到100%作为评选的条件。

四是树立和谐企业典型，推动创建活动的开展。通过开展“创千家和谐企业活动”，树立和谐企业、和谐劳动关系的典型。今年，要选择1-2家和谐企业召开现场会，总结创建和谐企业的经验，探索创建和谐企业的新路子。

二、致力于工会组织建设，使工会成为维护社会稳定的抓手

要逐步建立工会组建工作的长效机制，做到科学建会，争取到2010年，符合条件建会的外资企业要达到100%建立工会组织，使我区各级工会组织真正成为政府维护社会稳定不可缺少的抓手。

一是争取将工会组建工作列入区委区政府工作。积极向区委建议，争取将工会组建工作列入区委、区政府年度工作任务，并作为考核各成员单位、各部门年度工作的一项重要指标，以此推动工会组建工作的深入开展。

二是建立工会组建工作长效机制。建议区委尽快出台加强我区工会工作的意见，将区外资企业工会组建工作领导小组作为常设机构。坚持定期召开领导小组工作会议，通报情况，商讨对策，为外资企业组建工会提供指导和服务；坚持“谁招商，谁负责组建”的原则，按照“党委领导、政府支持、工会运作、各方配合”的工作思路，进一步完善工会组建网络，推进工会组建工作的制度化和规范化。

三是加大工会组建力度，实现哪里有职工哪里就有工会组织。全面组建，不留死角，努力使工会组织网络、维权网络、信息员网络覆盖到开发区、萝岗区的各个角落。实现哪里有职工哪里就有工会的维权声音。

三、致力于“两个维护”，使工会成为企业发展壮大的主力

中国特色社会主义维权观，就是在维护职工合法权益的同时，维护企业的合法权益。广州开发区长期坚持事先维权、提前维权的工作方法，已形成独具特色的维权观，深受广大企业和职工的拥护。就是坚持党工团一体化，围绕企业和员工的发展开展工作；教育广大职工形成合力，推动企业做强做大，使投资者取得最大的投资回报，使广大职工提高工资待遇和福利待遇，实现企业、职工双赢和社会的发展。 

一是加强教育培训，全面提升职工的综合素质。今年要结合实际，以再解放思想为主题，通过举办工会主席、工会干部和职工的各种培训，开展工会主席论坛和“争创学习型组织，争当知识型职工”的主题活动，全面提升职工的综合素质，使职工增强自身能力，成为企业发展的动力。

二是营造创新环境，提高职工自主创新能力。鼓励职工学习、支持职工创新，紧紧围绕职工提高技能水平、增强自主创新能力以及企业建立和谐劳动关系、实现经济发展目标来开展形式多样的劳动竞赛和建功立业活动，打造企业文化品牌，促进企业与职工的两个发展。

三是关注和掌握实施新《劳动合同法》的状况。2008年，是新《劳动合同法》实施的第一年，作为工会组织，我们要高度关注和掌握企业的劳资关系状况和职工的生产生活情况，用中国社会主义特色的维权观，帮助企业和职工依法维权，推动企业构建和谐的劳动关系，促进企业的发展和社会的稳定。

四是认真抓好厂务公开民主管理工作。召开职工民主管理和厂务公开工作会议，进一步推广职工民主管理和厂务公开工作的规范化、制度化和程序化。同时，要举办集体合同业务、劳动争议和劳动保护业务培训班，继续抓好以工资为主要内容的平等协商签订集体合同工作。增强企业凝聚力，最大限度地激发职工“当好主力军，建功‘十一五’，和谐奔小康”的热情，实现企业做强做大的目标。

四、致力于以劳动者为本，使工会成为维护职工利益的代表

胡锦涛总书记在“2008经济全球化与工会”国际论坛致词时指出“我们高度重视解决广大劳动者最关心、最直接、最现实的利益问题,努力改善广大劳动者劳动就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、劳动安全等方面的条件,维护社会性别平等和女工特殊权益,推动发展和谐劳动关系,促进社会公平正义。我们通过采取一系列举措,保障了广大劳动者的主人翁地位,发挥了广大劳动者在推动国家建设和社会进步中的主力军作用”。这就要求我们各级工会要以广大劳动者为本，成为维护职工利益的代表，这是工会的根本职责。

一是继续做好“基层工会团体服务绿卡”服务工作，拓展服务项目。“基层工会团体服务绿卡”的实施，深受广大职工群众的欢迎。今年，我们将继续拓展服务网点，扩大服务项目，将服务领域进一步扩大，为我区基层工会会员提供更全面、更及时快捷和优质的服务。使“基层工会团体服务绿卡”真正成为企业喜欢、职工享受实惠的服务绿卡。

二是进一步扩大维权网络，大力开展法律咨询服务活动。继续与司法局合作扩大维权工作站，争取与区内执法部门合作开展维护职工利益成功案例的宣传教育工作。抓好以《劳动合同法》等新法律为重点的普法宣传工作。坚持“送法上门”，向各基层工会赠送法律书籍。加强对职工尤其是农民工的法制宣传教育，增强职工依法维权的意识，提高职工自我维权的能力。

三是积极推行职工互助保障计划。认真做好“女职工安康互助保障计划”和“广州市重病补助保障计划”的推进，加强医疗互助保障，多层次缓解职工医疗压力。今年，区总工会将继续资助基层工会为会员参加一个互助保障计划。

四是继续开展赠送体育器材，为职工创造良好的文体活动条件。今年，继续为新建基层工会赠送一批体育器材，在大型企业和员工聚集的地方建设健身路径，为职工的体育锻炼创造条件。

五是继续开展送戏下企业活动，为职工提供丰富多彩的文化生活。整合全区职工文艺资源，面向企业、面向基层，面向广大职工，开展丰富多彩的文化娱乐活动。总工会职工文化协会要组织职工开展才艺大比拼，培养一批职工艺术人才，在大型节假日为职工巡回演出。今年要继续送电影下企业100场、演出10场以上。

六是坚持“凡伤必探”，加大特困职工的帮扶力度。修改和调整工会会员特殊困难补助规定，进一步提高补助标准，加大特困职工补助力度。加强困难职工的探视和帮扶工作，坚持“凡伤必探”制度，加大“金秋助学”力度，深入开展以“扶贫济困解难事、温暖和谐进万家”为主题的送温暖慰问活动。

五、再解放思想，增强工会组织的凝聚力和生命力

2008年，我们要再解放思想，高度重视和解决广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题，积极为职工群众说话办事, 让广大职工更多地分享经济社会发展的成果，增强工会组织的凝聚力和生命力。为此，我们将在以下8个方面作出积极的探索。

（一）探索建设工会会员培训教育基地，增强工会组织的凝聚力和生命力。我们正积极争取区委区政府的支持，选择适合的地方，建立一个较大规模的会员培训教育基地。为企业、基层工会和会员开展学习培训、会议总结、文体活动和休闲疗养提供良好的平台，增强工会的凝聚力和生命力。

（二）探索工会干部队伍专业化新路子，建立招聘和培养专职工会干部机制。向社会公开招聘一批年轻、学历高、身体好、热爱工会工作的专职工会工作者，补充和加强工会队伍的力量，重点抓好外资企业的工会组建和维权工作，为我区工会事业积蓄专业人才。

（三）探索建立工会三级管理体制。一是在去年成立九龙镇总工会的基层上，今年要在各街道成立总工会。二是在条件具备的行业工会实行二级管理。三是在大型的集团公司与子公司，探索二级管理新模式。明确各级工会组织的责任、权利和义务，提高各级工会的办事效率。

（四）探索我区解决外来务工人员民生问题的对策。今年是各级政府大力解决民生问题的一年，我区的人口组成比较特殊，外来人口约占总人口的60%，外来工约占职工总数的90%。如何解决外来人口的民生问题，是今年区委区政府的重点工作，作为区总工会责无旁贷，今年将成立外来工民生问题研究小组，专题研究，全面摸索外来务工人员的现状，为区委区政府解决外来务工人员的民生问题出谋献策。　

一是探索解决外来工夫妻房问题。在我区的外来工中，有不少成为了企业的精英和骨干，并组建了家庭。他们依靠其工资收入根本买不起商品房，而我区的员工公寓基本上都是单身公寓，居住成了问题。因此，今年，我们将积极与有关部门和社会人士沟通，探索政府解决外来工夫妻房对策，解决外来工家庭住房难的问题。二是探索解决外来工子女入学难的问题。外来工为我区的经济建设发挥了重要的作用，创造了巨大的财富。然而，外来工子女上学非常难，作为工会组织，我们将继续呼吁，积极与有关部门沟通协调，探索政府解决外来工子弟入学难的对策，解决外来工的后顾之忧问题。今年，要争取在以上两个方面有所突破。

（五）探索改制后的员工服务中心成为外来工教育管理的新亮点。改制后的员工服务中心，要探索将外来工教育与管理形成的品牌向全区所有员工楼（集体公寓）、个体出租物业辐射，使我区外来工教育与管理成为新的亮点。

（六）探索具有我区特色的建筑工地工会联合会。建筑行业是容易产生劳资矛盾的行业。目前我区在建工地较多，有245个，从业人员达3.5万人，而且员工流动性大。因此，组建建筑工地工会联合会，最大限度地把农民工组织到工会中来，是依法维护农民工的合法权益，建立和谐劳动关系的一个重要手段和根本目的。

（七）探索建立工资协商共决机制，充分发挥劳动关系三方协商机制作用。今年要在条件比较成熟的外资企业进行试点工作，取得经验后再全面推开。切实协调解决企业与职工的工资纠纷和区域范围内的劳资矛盾，维护职工的合法权益，促进企业的发展和社会稳定。

　　（八）探索开办我区特色的职工报。《工会简报》办了91期，深受企业的欢迎；《金雁报》已办92期，已成为外来工热爱的报纸。员工服务中心改制后，区总工会要把这两份报纸进行整合，办成我区的职工报。今年要办成半月刊，力争实现周刊，为工会工作提供有力的宣传阵地。

六、加强自身改革建设，转变工作作风，提高工作效率

再解放思想，更好地发挥工会在创建和谐社会中的作用，关键是队伍建设。今年区总工会主要从自身建设入手，彻底解决部分工会干部情况不清、业务不熟、服务不周、威望不高、办事不力、能力不强的“六不”问题。

一是从抓学习教育入手，不断提高工会干部的理论水平、业务能力和敬业精神。教育工会干部要做“三热爱”（热爱工会、热爱企业、热爱职工）的表率，做“两服务”（服务企业、服务职工）的热心人。

二是进一步健全管理制度，加强内部管理。今年，要着重建立“三个制度”、抓住“三个管理”、做到“三个清晰”。“三个制度”就是《请示制度》、《汇报制度》和《督办制度》，“三个管理”就是程序管理、层级管理和责任管理，“三个清晰”就是人员职责清晰、工作思路清晰、数量质量清晰，促进管理的规范化、制度化，提高工作效率。

三是建立下企业制度、讲课制度和调研制度。区总工会领导要以身作则，带头深入企业进行调研、讲课，了解企业及职工的情况，解决实际问题。把下企业的次数、为企业和职工解决问题的情况，作为机关年度考核的重要内容。

四是进一步完善工会网站，提高点击率。完善区总工会网站，增加知识性、趣味性和实用性的内容，各基层工会要经常使用区总工会网站，使职工群众与总工会、基层工会与总工会、基层工会与基层工会之间畅通地进行信息互动和工作交流及公文往来等，提高工作效率。

五是进一步加大宣传力度，树立工会的良好形象。办好工会新报纸，并通过区政府办公网、区有线中心、区总工会网站等媒体，大力宣传劳动政策法规，宣传工人阶级和工会工作，树立工会的良好形象。

六是加强工会财务和审计工作，收好、管好、用好、监督好工会经费。要加大依法收缴工会经费的力度，拓宽经费收缴渠道。要依法管理和使用好工会经费。要切实履行经费审查委员会的监督职能，认真落实经审工作规范化建设标准，不断提高经审工作的水平。依法收好、管好、用好和监督好工会经费，为工会工作服务。

同志们！工人阶级是社会主义经济建设、政治建设、文化建设的主力军，也是和谐社会建设的主力军。我们必须提高认识，发挥优势，把工会工作融入到党和政府构建和谐社会的大局中去，充分发挥党联系群众的桥梁和纽带作用。让我们进一步解放思想，振奋精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大精神和省委十届二次会议精神以及汪洋书记在省总工会视察时的指示精神，在区党委、管委会和上级工会的领导下，以获得首批“全国模范劳动关系和谐工业园区”称号为动力，继续发扬开发区敢为人先、务实进取的创业精神，团结动员广大职工，同心同德、开拓进取，更好地发挥工会的作用，为把我区建设成为和谐的现代化新城区，为构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献！