曾繁强:在“筑堡垒、树旗帜”活动表彰大会暨2007年党建工作会议上的讲话

      2007-2-5 14:42:57

（2007年1月23日）

同志们：

今天，我们在这里召开“筑堡垒、树旗帜”活动表彰大会暨2007年党建工作会议，主要任务是对在2006年“筑堡垒、树旗帜”活动中取得优异成绩的集体和个人予以表彰，同时对2007年企业党委的有关工作进行部署。刚才，巫书记已经宣读了党委的表彰决定，在此，我谨代表企业党委向获奖的“堡垒”和“旗帜”表示衷心的祝贺，并希望你们加倍努力工作，更上一层楼；也希望各基层党组织和全体共产党员向他们学习，思想上成为合格党员，工作上成为模范代表，业务上成为行家能手，永葆共产党员的先进性，为开发区、萝岗区社会经济的发展作出新的更大的贡献。

    下面，我就企业党委的有关工作讲几点意见。

    一、2006年工作回顾

    2006年是“十一五”时期的开局之年，也是行政区划调整，萝岗新区成立后蓄势腾飞的开局之年，也是检验保持共产党员先进性教育活动成效的开局之年。一年来，各基层党组织和广大党员高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观和构建和谐社会的指导思想，认真贯彻落实各级党委的会议精神，紧紧围绕开发区、萝岗区改革发展稳定大局，以所在企业的生产经营和发展为中心，以加强党组织建设和党员队伍建设为关键，力求在企业生产经营的主战场上充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极探索新时期非公企业党建工作行之有效的途径和方式，拓展与时代要求和企业发展相适应的思想政治工作思路，进一步把基础工作做强，把宣传平台做宽，把思想政治工作做活，在组织建设、思想建设和作风建设等方面均取得了优异的成效。

    （一）健全党委领导班子。

近两年，由于国企改革、机构调整等原因，企业党委领导班子始终处于不确定状态，一定程度上影响了党委工作的正常运作。今年伊始，党委就将健全领导班子作为年度的重点工作来抓。经与上级组织部门及有关基层党组织反复酝酿、协商，于去年8月份得到区组织部的批准。新的企业党委领导班子由9人组成，既有区总工会领导，又有国有企业、非公企业党组织负责人，具有一定的广泛性和代表性。企业党委还设立了专职党委副书记，专门负责企业党委各项工作的计划与实施，充分体现了区委对企业党建工作的高度重视。

（二）基层党组织、党员队伍进一步发展壮大。

    根据区组织部的统一安排，2006年4月、10月，广州宝洁有限公司党委、原云埔工业区的6个基层党支部相继划入企业党委管理，使企业党委增添了新的生力军。这一年，我们又组建了3个非公企业党支部，发展党员34名，接收学生党员130多名，为企业党委注入了大量的新鲜血液。截止2006年12月，企业党委下属有一个党委、8个党总支，近100个党支部，党员人数已达1420名，已发展成为萝岗区最大的党委之一。

（三）以企业工会组织为平台，打造非公企业党组织的坚强战斗堡垒。

    做好党的工作，重点在基层，难点也在基层，特别是在非公企业，更是重中之重，难上加难。目前，在我区投资设厂的外商投资企业绝大部分都成立了党组织，但由于受到文化背景、社会制度、意识形态等方面的制约，真正发挥作用的并不多。非公有制企业是最讲求经济效益的，不可能像国有企业那样，拨出专款、提供专用场地等，来保障党组织开展正常活动。因此，非公企业成立党组织后，马上就面临着活动场地、时间、经费难以保证，活动范围受到限制，缺乏与群众沟通的有效渠道等难题。这些难点，一直困扰着相当一部分非公有制企业党组织，直接影响了基层党组织的发展，影响了党的事业的兴旺发达。

珍宝巴士公司、安利公司、三菱公司、维奥伊林公司等党组织经过多年的摸索与实践，闯出了一条紧紧依托所在企业的工会组织，以企业的工会组织为平台，打造基层党组织坚强战斗堡垒的成功之路。

    一是依靠工会组织，很好地解决党组织的活动经费、活动场地、活动时间等难题。

    企业的工会组织根据法律的规定，有可自行支配的固定经费，活动场地。工会开展活动，只要不给企业的生产经营带来太大的影响，外方一般都会允许。因此，珍宝、安利、三菱、伊林公司党组织就把党组织工会活动、共青团活动有机地结合起来这叫做党、工、团一体化的工作模式。这样既解决了党组织的活动经费、场地、时间上的难题，又使党的工作更贴近群众、贴近实际。

    二是充分发挥工会组织的桥梁纽带作用。党组织通过工会这个有效的载体，多渠道、多方位大力宣传党的路线、方针和政策；与群众打成一片，倾听他们的呼声，了解他们的疾苦，反映他们的愿望，为群众做好事，办实事，解难题；通过工会组织，能及时调解企业内部的劳资矛盾，维护职工的合法权益，引导企业守法经营，合理经营，并积极参与企业的部分决策；通过工会组织，党在群众中的威信得到了进一步巩固和提高，党在非公有制企业的影响力、战斗力、凝聚力得到了进一步增强。

    去年7月，广州市委组织部在维奥伊林公司进行非公企业党建工作调研时，对该公司以工会组织为平台，开展党的各项工作的做法给予了高度评价。10月，在国家商务部举办的全国开发区第十六次外资企业党建工作会议上，安利公司介绍了他们依靠工会组织，开展党建工作的经验，其论文获得了一等奖，其做法得到了充分的肯定。

（四）努力构建新形势下保持共产党员先进性的长效机制。

在第二批保持共产党员先进性教育活动中，企业党委提出用三年的时间在各基层党组织和全体党员中广泛开展“筑堡垒、树旗帜”活动，以此作为保持共产党员先进性教育长效机制建设的重要内容之一。2006年，党委根据新时期、新形势和新要求，又为长效机制的建设增添了新的内容。

一是为深入贯彻胡锦涛总书记对农村先进性教育活动的重要批示精神，，进一步巩固和扩大企业党委第一、二批先进性教育活动的成果，健全和完善先进性教育长效机制，2006年4月，党委决定在各基层党组织和全体党员中组织开展“实践先进性、建设新农村”活动，以实际行动帮助加强农村党组织和党员队伍建设，帮助解决农村经济社会发展中存在的突出问题，帮助农村解决生产生活中的实际困难，实现农村共同富裕。争取用三年的时间把挂钩联系村建设成为社会主义新农村的典范。

为保障此项活动有序、有效地展开，党委成立了开展建设社会主义新农村活动领导小组，制订了活动方案。4月20日，召开动员大会；4月26日，召开18家重点企业会议，具体落实活动方案；6月28日，在何棠下村小学举行了企业党委“实践先进性，建设新农村”活动启动仪式，向何棠下村88户贫困户，54名困难学生捐款133800元，高露洁公司还向学生捐赠了价值4万多元的产品。活动期间，企业党委领导先后20多次前往何棠下村，实地了解情况，为他们牵线搭桥，出谋划策，帮助解决经济发展、生产生活中的实际困难。

各基层党组织亦积极响应党委的号召，先后制订了实施方案，并付诸实施。如国资公司、宝洁公司、珍宝公司、三菱公司、维奥伊林公司、留学人员创业园、安利公司、荣鑫容器公司、先灵制药公司等党组织都及时上报了活动计划。有的提供培训和就业机会，有的帮扶特困户和困难学生，有的捐赠公司产品、书籍、电脑等，有的购买当地的农副产品，为何棠下村的经济发展出钱出力。

二是为巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果，进一步加强党的基层组织建设和党员队伍建设，2006年9月，党委决定在各基层党组织和广大党员中开展以“立党员新风、创和谐企业”为主题的党建活动，作为“筑堡垒、树旗帜”活动的主要内容。目的旨在引导广大党员坚定信念增党性，发挥作用树形象，始终保持共产党员先进性；引导基层党组织按照科学发展观的要求，切实加强自身建设，增强党的活力，永葆先进性。

各基层党组织按照党委的部署，因企制宜、因岗制宜，创造性地开展此项工作，取得了显著成效。在此基础上，由各基层党组织推荐产生了10个堡垒，80名旗帜，由党委予以表彰。 

（五）认真组织开展各项学习教育活动，提高党员队伍的思想政治素质。

1、深入开展学习贯彻党章活动。

党委把学习贯彻党章作为巩固和扩大先进性教育活动成果的重要措施，通过学习，进一步增强广大党员学习、遵守、贯彻、维护党章的意识，引导广大党员按照党章要求进一步查找问题，剖析根源，落实整改。

2、广泛开展社会主义荣辱观教育。

2006年5月，党委发出通知，在全体党员中开展“树立正确荣辱观，增强主人翁责任感”主题教育活动，要求各基层党组织认真组织好社会主义荣辱观的学习教育和实践活动，干部要以身作则、率先垂范，做实践“八荣八耻”的表率、推动党风政风及社会风气好转的表率，带头实践社会主义荣辱观，团结广大职工，为精神文明建设和构建社会主义和谐社会做出新的贡献。党委向各基层组织赠送了一本辅导资料，请资深专家上了一堂辅导课，出版了一期学习社会主义荣辱观的《工会简报》专刊，开展了一次征文评比活动。

3、认真组织学习《江泽民文选》。

《江泽民文选》的出版发行，是党和国家政治生活中的一件大事。为进一步贯彻中央《关于学习<江泽民文选>的决定》和胡锦涛总书记的重要讲话，结合企业党委的实际，学好用好《江泽民文选》，2006年9月18日，党委向各基层党组织发出通知，要求各基层党组织和广大党员按照中央《决定》和胡锦涛同志重要讲话的精神，结合企业、个人的成长过程，认真学习《江泽民文选》，重温党的十三届四中全会以后的13年间我国非同凡响的发展过程，进一步增强深入贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力开创企业发展的新局面。

（六）出色地完成了区委组织部下达的各项具体工作。

1、完成了市委、区委三年一次的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的推荐评选工作。维奥伊林公司党支部书记张忠民同志荣获广州市优秀党务工作者的光荣称号；另有33名党员荣获萝岗区优秀共产党员光荣称号，9各基层党组织荣获萝岗区先进基层党组织光荣称号。

2、完成了出席省、市党代会代表候选人选的推荐工作。

3、完成了企业党委全部党员信息的收集、整理、输入数据库等工作，以及党委的各项数据统计工作。

4、组织50多名入党积极分子参加区组织部举办的入党积极分子培训班，60多名支部书记参加支部书记培训班。

 同志们，经过多年的不懈努力，一个形式多样、团结向上、自强不息的党建工作良好局面正在逐步形成，企业党委的各项工作也受到有关部门的肯定。但我们也清醒地认识到工作中暴露出的问题与不足，一定要引起高度重视和积极改进。如党建工作靠惯性推动的多，主动出击的少；基层党组织存在党建工作发展不均衡的现象；部分党员的党性意识还不够强；保持共产党员先进性的长效机制还有待进一步建立健全；党委领导深入基层实地调研比较少等等，我们必须在今后的工作中加以一一克服。

二、2007年工作安排

2007年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，着力构建和谐社会、和谐企业，为党的十七大召开创造良好环境。今年的主要工作有：

（一）加强领导，有重点分步骤地持续推进社会主义和谐社会建设。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确指出，构建社会主义和谐社会，关键在党。必须充分发挥党的领导核心作用，为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。各级党组织要把和谐社会建设摆上重要议事日程，努力使思想观念、工作部署、工作方式更加适应构建社会主义和谐社会的要求。要完善领导机制和工作机制，建立健全工作责任制，确保和谐社会建设的各项任务落到实处。今年，党委将举办2－3次支部书记沙龙，探索和把握新形势下和谐社会建设的特点和规律，提高构建和谐社会的能力。

    （二）继续在各基层党组织和广大党员中开展以建设社会主义新农村、构建和谐社会、和谐企业为主要内容的“筑堡垒、树旗帜”活动。党委号召，各基层党组织要积极动员和组织所属党员到党委挂钩联系的九龙镇何棠下村开展帮扶助学工作。同时，党委决定在各基层党组织和全体党员中，广泛开展“五个一”工程。即：一个党员每月捐献一元钱，作为帮扶助学基金；一个支部帮扶一个困难户；一个党总支联系一个经济社；一个党委帮扶一个村办经济项目；企业党委援建一个公益项目。力争把何棠下村早日建设成为社会主义新农村的典范。

    （三）加强“固本强基”工程建设，夯实党组织基石。计划在今年新组建8个非公企业党组织，发展新党员40名；组建维奥伊林、凯得公司党总支，完成各基层党组织的换届选举工作。

    （四）计划在今年6－7月份，与区体育局联合举办企业党委羽毛球邀请赛。拟按年龄分两个组，设三个单项进行比赛。凡组织关系在企业党委的党员均可报名参赛。

    （五）今年，是企业党委开展“筑堡垒、树旗帜”活动的最后一年，计划在6月底前，编印“筑堡垒、树旗帜”《论文集》。党委号召，凡被评为“堡垒”和“旗帜”的党组织和共产党员都要积极投稿，向中国共产党成立86周年献礼。论文的内容为：一是谈在非公经济企业中，党组织、共产党员把“筑堡垒、树旗帜”作为先进性教育长效机制的感受；二是在构建和谐社会、和谐企业中，如何发挥堡垒和旗帜作用。

同志们，今年将召开十七大，是我们党和国家事业发展具有重要意义的一年。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，贯彻落实区委一届三次全会精神，扎实工作，奋发进取，努力开创和谐发展的新局面，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。

在新春即将来领之际，借此机会，我代表企业党委给各位书记，并通过你们向战斗在企业工作、生产、科研第一线的广大党员拜个早年，祝大家工作顺利，事业有成，身体健康，家庭幸福！

谢谢！ 

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